Срочная публикация в журналах
из перечня ВАК
info@aspirans.com
+7 (495) 978-11-58
(с 11.00 до 21.00)
+7(903)145-30-58
(Viber, WhatsApp)
 
 

 

Взаимодействие центральных и местных органов управления тыла русской армии в первой половине XIX века (на материалах Тамбовской губернии).

      Структура органов центрального и местного управления тыла русских войск в XIX столетии имела во многом определяющее значение для качественного и бесперебойного снабжения русских армии. Хозяйственную часть Военного министерства составляли департаменты: Инспекторский, Комиссариатский, Провиантский, Медицинский, Артиллерийский и Инженерный. Инспекторский департамент по вопросам, подлежащих его ведению действовал через дежурства, управления разных военных лиц и частей войск. В начале XIX века территория империи подразделялась на 14 инспекций, Тамбовская губерния входила в состав Московской инспекции войск. [1] Провиантский департамент по внутреннему довольствию действовал через комиссии, комиссионерства и комиссионеров или отдельных чиновников. Каждое интендантское и внутреннее провиантское управление действовало в своем районе. Район внутреннего довольствия делился Провиантским департаментом на округа; довольствие войск в каждом округе поручалось соответствующей комиссии или комиссионерству. Снабжение войск и госпиталей денежным и вещевым довольствием составляло обязанность Комиссариатского департамента, действовавшего через интендантства, полевые управления и комиссариатские комиссии. В 1855 году существовало 16 Комиссариатских комиссий: С.-Петербургская, Московская, Динабургская, Херсонская, Кременчугская, Ставропольская, Тифлисская, Казанская, Брест-Литовская, Тамбовская, Симбирская, Тобольская, Иркутская, Новогеоргиевская, Воронежская и Киевская. [4] Каждая комиссия действовала в определенном округе, в котором департамент обозначал пункты, где сосредотачивались основные обороты вещей комиссариатского довольствия и средства перевозки этих вещей. Тамбовская комиссариатская комиссия заведовала вопросами вещевого довольствия местных войск и поставками солдатских сукон с фабрик. В 1864 году она была упразднена с передачей функций приемной комиссии при Тамбовском интендантском вещевом складе. Обязанности по обеспечению здоровья солдат и офицеров в войсках были распределены между тремя департаментами: Инспекторским (по предупреждению болезней и назначению мест для военных госпиталей), Комиссариатским (по устройству и содержанию госпиталей) и Медицинским (по снабжению войск и госпиталей медицинским персоналом, выплате медицинских пособий и в принятии мер для предупреждения болезней). Медицинский департамент действовал через генерал-штаб-докторов армий, через корпусных докторов, через главного доктора по военно-учебным заведениям и непосредственно через местных старших врачей, не принадлежащих к составу войск. Медицинское обслуживание военнослужащих на территории Тамбовской губернии осуществляли как военно-врачебные, так и гражданские лечебные учреждения. Канцелярия губернатора курировала кадровую деятельность в медицинских учреждениях, через уездные органы власти создавала на местах госпитали для раненых в военное время. Так в 1812 году в городе Елатьме Тамбовской губернии был организован военно-временный госпиталь под непосредственной опекой городничего О.Ф.Пищулина. [3] Помимо центрального тылового управления, сконцентрированного в военном ведомстве, действовали отдельные тыловые службы непосредственно в войсках и соединениях. Высочайше утвержденное Положение об управлении в армии, принятое в 1846 году, оставалось практически без изменений до конца Крымской войны. Распоряжения Главнокомандующего приводились в исполнение через Главный штаб армии, состоявшего из: начальника Главного штаба, начальника артиллерии, начальника инженеров, генерал – интенданта и полевого генерал-аудитора. [3] Одной из важнейших функций тылового обеспечения являлась постоянное пополнение войск резервами. Резервные и запасные войска армии были подчинены командующему резервных и запасных войск армии. Для управления резервными и запасными войсками были учреждены особые должности инспекторов, при которых находились соответствующие управления. Запасные войска в мирное время не содержались; при формировании же их вновь они соединялись в дивизии и бригады, управление которых учреждалось уже на общих основаниях. Заведывание некоторыми резервными и запасными частями к началу 50-х гг. XIX века было возложено на следующие должности: начальника запасных кавалерийских войск, инспектора запасных гвардейских и гренадерских батальонов, командующего всеми резервными и запасными батареями гвардейской и гренадерской пешей и конной артиллерии, заведующих армейскими пешими, резервной и запасной артиллерией. На территории Тамбовской губернии на протяжении XIX столетия, дислоцировались различные запасные воинские соединения: 3-й резервный батальон Пензенского пехотного полка (1828), резервный батальон 13-го егерского полка (1832), сводный резервный батальон Шлиссельбургского егерского полка (1834), резервная бригада 4-й пехотной дивизии (1834), резервная бригада 5-й и 6-й пехотных дивизий (1833) и ряд других. Основную первичную нагрузку по тыловому снабжению войск, находящихся как в губерниях, так и дислоцировавшихся в них армейских частей продовольствием, фуражом, обмундированием и пополнением несло местное военное управление. К местным управлениям начала 50-х гг. XIX века быть относились: управление корпуса внутренней стражи, управление артиллерийскими округами, управление инженерными округами, военные генерал-губернаторы, военные губернаторы и коменданты. На протяжении всей первой половины XIX века в Тамбове, как впрочем, и во всех губернских городах постоянно дислоцировался внутренний гарнизонный батальон. В его функции помимо несения внутренней караульной службы входило первичное обучение рекрут премудростям воинской службы, сопровождение рекрутских партий к местам постоянной службы или формирования новых воинских частей. В случае необходимости формирования на территории губернии новых воинских частей, солдаты внутренних гарнизонных батальонов, как правило, составляли кадровый костяк новых воинских соединений. В уездных городах губернии эти функции исполняли уездные воинские команды. Военные генерал – губернаторы находились только в столицах и прилегающих к ним губерниях; генерал – губернаторы в нескольких губерниях или отдельных областях; военные губернаторы в губерниях, городах или крепостях. При них состояли адъютанты из обер-офицеров, а при некоторых и дежурства. Тамбовская губерния входила в зону контроля генерал – губернатора Рязанской, Тульской, Орловской, Воронежской и Тамбовской губерний, с постоянным нахождением в городе Рязани. Круг забот военных генерал-губернаторов был необычайно широким и простирался от контроля за состоянием дорог до непосредственного попечения войсковых нужд. Гражданские власти также осуществляли надзор за деятельностью и непосредственным управлением на местах, по различным вопросам тыла русской армии. В их функции входило осуществление на местах: расквартирования войск, проведение рекрутских наборов, контроль над состоянием запасных сельских магазинов, ремонт дорог, мостов; этими и многими другими текущими вопросами занималась губернская канцелярия. Структуру органов местной власти составляли две ветви: сословная и государственная. Первую на местном уровне представляли выборные губернский и уездные предводители дворянства, вторую гражданский губернатор и его канцелярия, а также подконтрольные ему губернские комитеты, комиссии и присутствия. На их плечи ложилось непосредственное руководство и контроль за осуществлением в губернии распоряжений министерств и ведомств касательно различных вопросов тылового обеспечения войск, как располагавшихся в самой губернии, так и следующих через нее к месту дальнейшей службы. Осуществление распоряжений губернатора и его канцелярии по различным вопросам тылового обеспечения войск непосредственно в уездах и городах проводили как гражданские чиновники – земские исправники и городничие, так и дворянское сословие, через выборных губернского и уездных предводителей дворянства. Через ведущее сословие в государстве – дворянство, решения гражданских властей и инициативы сословных представительств в сфере тылового обеспечения русской армии доводились до других податных сословий (крестьянство, купечество, мещанство), которые несли основную нагрузку по рекрутской повинности, по квартирному постою, по денежным налоговым сборам и натуральным общественным повинностям. Вопросами проведения рекрутских наборов в Тамбовской губернии занималось рекрутское присутствие. Оно было учреждено в 1775 году при казенной палате. На основании Рекрутского устава 1831 года было переименовано в Тамбовское губернское рекрутское присутствие, состоявшее из представителей губернской администрации и дворянского собрания. Расквартированием военнослужащих по квартирам обывателей занималась тамбовская квартирная комиссия. Она была призвана заниматься решением разных вопросов и упорядочения распределения квартир. Именным указом 25 декабря 1808 года в каждой губернии создавалась квартирная комиссия, Тамбовская квартирная комиссия была открыта в 1809 году. [2]   Список литературы:

  1. ГАТО. Ф.4 Оп.1 Д.64 Л. 157-159
  2. ГАТО. Ф.4 Оп.1 Д.482 Л.82-86.
  3. Известия ТУАК. Выпуск 56. Тамбов, 1915. с.179-180
  4. Исторический очерк Военного Управления в России в первое двадцатипятилетие благополучного царствования государя императора Александра II (1855-1880 гг.). Т.2. СПб., 1879. С. 3